"告官"能"見官"!青島行政機關負責人出庭應訴率兩月超98.5%

來源:曲阜新聞    作者:曲阜社區網    人氣:    發布時間:2019-12-31    

  早報12月30日訊 行政機關負責人出庭應訴制度,是法治政府建設的重要環節,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。青島市中級人民法院與青島市司法局近期通過共同推行行政機關負責人出庭應訴工作流程再造,與相關部門形成監督合力,推動行政機關負責人出庭應訴工作駛入快車道。

  從提出到落實強力部署推進 

  2019年1至4月,全市法院行政機關負責人出庭應訴情況處于落后狀態。對此,市委將該項工作列入 “平安青島”建設攻勢作戰方案,提出“行政機關負責人出庭應訴率達到100%”的硬性目標要求。據介紹,行政機關負責人出庭應訴,有效解決了“告官不見官”問題,有利于維護司法權威和司法公正。

  至10月份,全市法院行政機關負責人出庭應訴率達100%,縣處級以上正職出庭應訴71案,占負責人出庭案件的14.29%;11月份行政機關負責人出庭應訴率98.55%,縣處級以上正職出庭應訴27案,占負責人出庭案件的13.24%。

  建章立制多措并舉 

  針對如何提高行政機關負責人出庭應訴率,市中級人民法院自2019年5月起,對于開庭審理的行政案件逐案發放負責人出庭建議函,提示被訴行政機關依法按規定出庭應訴,并釋明不出庭應訴的法律后果。

  市中級人民法院聯合市司法局印發了 《青島市行政機關負責人出庭應訴工作規定》,對行政機關負責人出庭應訴的案件類型等提出要求,并明確將負責人出庭應訴工作納入年度全市法治政府建設考核內容,建立起規范化、長效化應訴機制。

  打通出庭應訴難點和堵點 

  在市中級人民法院的帶動下,各相關部門對行政機關負責人出庭應訴工作進行全流程再造,打通負責人出庭應訴工作的難點和堵點。市政府辦公廳印發 《關于做好行政機關負責人出庭應訴工作的通知》,市政府行政復議委員會辦公室印發 《關于進一步做好行政機關負責人出庭應訴工作的通知》,建立開庭前行政機關負責人出庭應訴情況報送制度,并明確提出建立行政機關正職負責人出庭應訴請假制度,規定正職負責人無法出庭的,須提前請假。

  自2019年5月起,市中級人民法院每月梳理匯總行政機關負責人出庭應訴情況,市司法局形成通報,發送各區和市政府各部門、市直各有關單位。對行政機關負責人未按規定出庭應訴的案件,一經發現由市司法局進行通報,推進行政機關負責人出庭應訴工作實現常態化。

  提升負責人應訴水平 

  根據山東省高級人民法院和省司法廳統一部署,市中級人民法院與市司法局聯合組織全市各行政機關負責人、各部門法制機構負責人670余人視頻觀摩山東省高院審理的案件,有效增強負責人出庭應訴的意識和能力。

  市人力資源和社會保障局副巡視員孟大偉深有感觸地說:“行政機關負責人出庭應訴是對行政執法行為進行事后監督的有效途徑,負責人出庭應訴,可以及時、準確掌握本單位在行政執法中存在的問題。行政機關負責人出庭一次,勝過10堂法治教育課,顯著提升了依法行政水平。 ”

 。ㄓ浾 畢然 通訊員 時滿鑫 呂佼)

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