青島膠州灣大橋調價正在研究,地鐵6號線今年開建

來源: 半島網     作者: 半島網     人氣:    發布時間:2019-05-26    

  近日,青島在市級機關會議中心舉行交通基礎設施建設攻勢作戰方案答辯。青島將系統深入謀劃推進,提升建管運營水平,加速形成現代化綜合交通體系。

  交通基礎設施建設攻勢作戰方案答辯是15個攻勢作戰方案答辯的第6場。牽頭市領導副市長劉建軍為主答辯人,副答辯人分別為市交通運輸局局長張希田、市住房和城鄉建設局局長陳勇、市地鐵辦主任賈福寧。

  部分市級領導同志,受邀專家學者、企業家代表,部分區市和部門負責同志提出問題或意見建議,4位答辯人予以解答或回應,提問精準、交流充分,既摸清了“家底”、找準了痛點,又明確了方向,現場氣氛熱烈。

  地鐵建設資金及進度

青島膠州灣大橋調價正在研究,地鐵6號線今年開建

   

  曲阜市委常委、統戰部長王久軍:地鐵已開通了4條線路,其他線路將陸續建成通車,青島已進入了公交地鐵換乘出行新時代,應更好地優化地上、地下交通銜接,解決大城市交通擁堵“城市病”,更好地方便市民出行,對這個問題有什么考慮?

  劉建軍:已經開通的4條線路中,2號線和3號線集中在主城區,開通以來,香港路南部的交通擁堵狀況得到較大緩解。同時,有很多公交線路的乘客數量下降,為避免空駛、浪費資源,下一步,和地鐵平行、跟地鐵搶客源的公交線路原則上要減少,和地鐵垂直的、接駁地鐵的公交線路要增加,充分發揮兩方面的互補作用。近期,我們對太平路周邊的公交線路進行了優化,一些線路縮短了長度,一些線路被取消,以充分發揮地鐵的作用。目前,市交通運輸局已牽頭制定地鐵和公交接駁導則。下一步,將結合地鐵的開通,讓地鐵和公交更有效地銜接,更好地方便市民出行。

  市人大常委會副主任張大勇:青島城市分布的特點是比較離散,特別需要軌道交通的支撐,但是離散的軌道交通運營效益在一段時間會受到影響,加上軌道交通具有很高的公益性,巨大的投資需求和比較少的營運收益之間存在不小的缺口,需要大量財政資金的投入來支撐,怎樣盡可能利用市場的方式,融通資金來解決這個矛盾?

  劉建軍:地鐵既能解決眼前的交通擁堵問題,也能解決城市發展的問題。地鐵建設投資量是比較大的,近期青島市出臺了一些辦法,建立了地鐵基金。同時,采用多種建設模式,加大引入社會資本的力度。其中,13號線是和中交建集團合作的PPP(政府和社會資本合作)項目,11號線是和中鐵建合作的一個BOT(建設-經營-轉讓)項目。地鐵具有很強的公益屬性,必須借鑒香港地鐵等成功經驗,通過沿線土地增值來維持運營。目前,地鐵集團和市財政、發改等部門正在研究制定青島地鐵建設長期資金的籌措模式。

  賈福寧:當前,青島地鐵建設資金籌措壓力大,尚未建立穩定的籌資機制,軌道交通對城市發展的引領作用還沒有充分體現出來,沿線土地儲備和一體化開發機制尚未形成,城市發展未能有效反哺軌道交通發展。資金瓶頸是曲阜市軌道交通可持續發展的一個難點、痛點和堵點。

  下一步,我們將深入學習把握市場化、法治化建設的內在規律,主要從以下幾個方面著手解決這個難題:一是強化軌道交通TOD(以公共交通為導向的開發)發展理念,在政府層面確立軌道交通引導城市發展模式,梳理出TOD模式推行的法律法規、政策基礎及突破方向,提供可操作的實施模式,以軌道交通作為城市組織的紐帶,引導城市功能向節點和廊道聚集,實現軌道交通與城市協同發展,挖掘整合沿線土地資源,出臺沿線土地儲備管理辦法,加強軌道交通沿線土地的控制利用和收益歸集,編制沿線土地資源開發利用專項規劃,實現土地儲備與地鐵建設聯動,發揮軌道交通引領城市發展的最大收益。

  二是充分發揮政府資金的引導作用,加快推進曲阜市軌道交通建設資金籌措方案落地,明確政府出資責任,加大政府資源配置,保證地鐵建設基金應收盡收,并按照全市統籌和“誰受益誰承擔”的原則,由區市兩級政府共同承擔。地鐵集團將繼續與央企以及社會企業加強合作,通過PPP、成本規制等各種模式推進項目建設,同時通過銀團貸款、企業債、中期票據等多種途徑籌措項目建設資金。

  三是提高企業市場化經營能力,加強企業自身建設,引進物業開發行業龍頭企業加大土地收儲力度,提高站點周邊的開發強度,聯合開發城市綜合體,提高資源變現的能力和資源價值,將軌道交通帶來的土地增值收益,有效地反哺到地鐵建設和運營當中。

  劉建軍:西海岸地鐵建設正在提速,1號線正在建設,今年即將啟動建設的6號線全部位于西海岸,2號線也預留了過海延伸至西海岸的條件。未來,隨著1號線開通、2號線西延段建設,東西兩岸的聯系會更加順暢,實現北岸城區、東岸城區和西岸城區的快速通勤,將對西海岸人才引進起到重要作用。濱海地下道等地下空間開發利用問題,我們也有一些考慮。

  地鐵三期的建設規劃

  中車青島四方車輛研究所有限公司董事長孔軍:我關注的還是軌道交通,想知道地鐵三期規劃是簡單的量的增加,還是有能體現高質量方面的內容,尤其對標國內北上廣深一些高水平的地鐵公司,我們有哪些不足?重點要解決哪幾個關鍵問題?

  劉建軍:我們現在考慮地鐵三期的建設規劃,三期建設規劃是在線網修編的基礎上編制。地鐵原來的線網規劃是18條,現在要根據國土編制的國土空間規劃來修訂,從修訂后的線網規劃里面挑出幾條線來報批三期的建設規劃。建設規劃的報批,一個是解決主城區的擁堵問題,另一個是引領城市發展的問題,就是近期和遠期相結合,包括產業的支撐、線路的走向、客流的預測等因素。下一步我們在線網的修編和建設規劃當中將統籌考慮各方面的因素,盡快利用我們的線網規劃從中確定建設規劃,我們希望到2019年底具備上報條件。其他這些建議,我們在今后的工作中將注意吸納。

  新機場轉場

青島膠州灣大橋調價正在研究,地鐵6號線今年開建

  

  副市長閆希軍:膠東國際機場馬上就要轉場,在綜合交通配套方面的進展情況如何?轉場以后如何持續完善機場周邊交通配套,更好地支撐保障新機場的轉場運營?

  劉建軍:膠東國際機場的道路建設進展順利,濟青高速改擴建工程、李王路、春陽路三條道路計劃于8月底建成通車,河套到雙埠將由現在的雙向四車道拓寬到雙向八車道,現有道路正在進行提標改造,一系列配套道路工程正在有序推進。

責任編輯: 半島網 
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